Теперь зарплаты с МРОТ сверяют по-новому. Какие правила установил Минтруд

Минтруд запретил повышать зарплаты работников до уровня МРОТ годовой или квартальной премией. Доход в каждом месяце должен быть не ниже минимального размера. Если это не так, зарплату нужно увеличить. В каких еще случаях ведомство требует пересмотреть зарплаты и как это оформить – в статье.

Пересмотрите зарплаты тем, кто получает премии, работает на неполной ставке или в особом климате

Каждый месяц работники, которые отработали полную норму времени в месяц, должны получать зарплату не ниже МРОТ (ст. 133 ТК). Это требование установил Трудовой кодекс, но дополнительных разъяснений в законе нет. Поэтому неясно, как избежать нарушения, если сотрудник работает в режиме неполного времени или получает оклад ниже МРОТ. Недавно разъяснения по этим вопросам дал Минтруд (письмо от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085). Рассмотрим подробнее, у каких работников нужно проверить зарплату, так как теперь она может оказаться ниже МРОТ.

Работники, которым выплачиваете годовые или квартальные премии. Минтруд указал, что квартальную или годовую премию нужно сравнивать с МРОТ только в том месяце, когда ее начислили. С ежемесячными премиями проблем нет. Включайте их в расчет, когда сверяете заработок сотрудника за отчетный месяц с МРОТ. А вот квартальные или годовые премии нельзя распределить по месяцам и компенсировать тем самым зарплату, если она без премии ниже минимального размера. Поэтому проверьте, соответствует ли МРОТ доход работников в те месяцы, когда вы премии не начисляли.

Пример

Работнику по трудовому договору установили должностной оклад в размере 9000 руб. В сентябре сотруднику начислили квартальную премию в размере 9000 руб. Других выплат работник не получал. Компания расположена в г. Самаре, где применяется федеральный МРОТ – 11 163 руб. Работодатель ошибочно посчитал, что сотрудник в среднем за квартал получил зарплату 12 000 руб. ((9000 × 3 мес. + 9000) : 3 мес.), что выше действующего в регионе МРОТ.

Вы должны сверить начисленную зарплату в каждом месяце отдельно. Зарплата выше МРОТ будет только в сентябре, когда начислили премию: 11 163 руб. < 18 000 руб. (9000 руб. + 9000 руб.). В июле и августе премию не начисляли, поэтому после сверки вышло, что в эти месяцы заработок ниже МРОТ (9000 руб. < 11 163 руб.). Есть риск, что работодателя оштрафуют.

Комментарий в тему

Инна ИВАНОВА, заместитель начальника Управления проектной деятельности в сфере трудовых отношений Роструда, к. ю. н. (Москва)

Как избежать штрафа, если зарплата сотрудников ниже МРОТ

Устраните нарушение, если выясните, что недоплачивали сотрудникам до МРОТ. В таком случае инспектор либо не станет штрафовать работодателя либо оформит только предупреждение (ст. 3.4 КоАП). Вы должны выплатить не только причитающиеся работнику суммы, но и денежную компенсацию в размере не ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка (ст. 236 ТК). Размер денежной компенсации исчисляйте из сумм, которые фактически не выплатили сотруднику.

Пересчитайте все периоды работы сотрудника, в которых зарплату выплачивали меньше МРОТ (ст. 133 ТК). Если доплачивать будете с даты, когда появились разъяснения Минтруда, инспектор посчитает это нарушением. Разъяснение Минтруда не меняет нормативные акты или правила расчета заработной платы, а лишь разъясняет действующие нормы закона. Поэтому инспектор применит санкции за нарушение части 6 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Сотрудники с неполным рабочим временем. Пересчитайте зарплату работника на полную ставку и сверьте эту сумму с уровнем МРОТ в вашем регионе. Если она окажется ниже минимального размера, заработную плату придется увеличить. При этом фактический заработок сотрудника, который работает в режиме неполного времени, может быть ниже МРОТ. Связано это с тем, что работники получают зарплату пропорционально отработанному времени (ст. 93 ТК).

Пример

Сотрудник работает неполное время – 40 часов в месяц. В компании режим 40-часовой рабочей недели. Оклад работника – 15 000 руб. Компания расположена в Санкт-Петербурге, где размер региональной минимальной зарплаты составляет 17 000 руб. (региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2018 год от 20.09.2017). В сентябре работник отработал 40 часов. Также его привлекли к 10 часам сверхурочной работы, которую оплатили в двойном размере. Работнику начислили оклад – 3750 руб. (15 000 руб. : 160 ч) × 40 ч. За переработку – 1875 руб. (15 000 руб. : 160 ч) × 10 ч × 2). В итоге за сентябрь сотрудник получил 5625 руб. (1875 руб. + 3750 руб.).

Сравнивайте с минималкой в этом случае только оклад работника. Согласно региональному соглашению доплата за сверхурочные часы не учитывается при сверке зарплаты с МРОТ. В пересчете на полную ставку работник должен получать зарплату без доплаты за сверхурочку – не менее 4250 руб. (17 000 руб. : 160 ч. × 40 ч.), а начислили ему только 3750 руб. Компанию могут оштрафовать.

Внутренние совместители. Не сверяйте с МРОТ совокупный заработок внутреннего совместителя по основному и дополнительному месту работы. В этом случае вы заключаете с работником два самостоятельных трудовых договора. Поэтому убедитесь, что начисляете зарплату не ниже МРОТ пропорционально отработанному времени по каждому договору отдельно.

Важная статья: «Новый МРОТ с 1 мая. Что срочно проверить кадровику» (№ 5, 2018)

Пример

Сотрудник работает в организации по основному месту работы неполный день – 5 часов. Дополнительно с ним заключили трудовой договор о работе по совместительству – 3 часа. Оклад на полную ставку по основному месту работы – 14 000 руб., а по совместительству – 13 000 руб. Других выплат работнику не производят. Организация работает в г. Новомосковске, где региональный минимум составляет 13 520 руб. (региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области на 2018 год от 22.12.2017). За сентябрь сотрудник отработал 100 часов по основному месту, ему начислили 8750 руб., за работу по совместительству 60 часов – 4875 руб. Работодатель сверил общий доход сотрудника в размере 13 625 руб. с МРОТ и посчитал, что нарушения нет, но это не так.

Сравнивайте с МРОТ заработок по каждому договору отдельно. Работник должен по каждому трудовому договору получать зарплату не ниже регионального минимума. По основному месту – не меньше 8450 руб. (13 520 : 160 ч × 100 ч), а по совместительству – не менее 5070 руб. (13 520 : 160 ч × 60 ч). Работодатель недоплачивает за работу по совместительству, компанию могут оштрафовать.

Сотрудники, которые работают в особых климатических условиях. Минтруд напомнил, заработок сотрудника сверяют с МРОТ до того, как начислят на него районные коэффициенты и процентные надбавки (постановление Конституционного суда от 07.12.2017 № 38-П, Обзор судебной практики Президиума Верховного суда от 04.07.2018 № 2). Это правило применяйте к территориям, которые относятся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также к другим несеверным регионам, но в которых действуют районные коэффициенты и надбавки.

Пример

Сотрудник работает в г. Воркуте. Ему по трудовому договору предусмотрен должностной оклад в размере 9000 руб. в месяц. Северная надбавка составляет 60 процентов и районный коэффициент – 1,6. В сентябре работнику начислили премию за III квартал в размере 30 000 руб. Других выплат работнику не предусмотрено. МРОТ в г. Воркуте составляет 11 136 руб. (региональное соглашение Правительства Республики Коми от 13.03.2018 № 11).

Сравните с МРОТ оклад без премии, надбавки и коэффициента. В июле и августе работодатель недоплатил работнику до уровня МРОТ (9000 < 11 136), а вот в сентябре все в порядке – начислил сумму, которая превышает установленный в регионе минимум ((30 000 + 9000) > 11 136).

Работники с окладом ниже МРОТ. Минтруд напомнил, что оклад как элемент заработной платы может быть ниже МРОТ (ст. 129 ТК). Главное, чтобы общая сумма заработка за месяц сотрудника была не ниже минимального значения. Поэтому, если зарплата включает в себя доплаты или надбавки, отдельно повышать оклады до минимального размера зарплаты пока не нужно. Однако ведомство подготовило проект изменений, по которому планируют исключить из МРОТ премии и прочие стимулирующие и компенсационные выплаты (письмо Минтруда от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085). Если инициативу поддержат, работодателям придется пересмотреть должностные оклады сотрудников.

Убедитесь, что правильно сверяете зарплату с МРОТ

Пока в Трудовой кодекс не внесли норму, что компенсационные и стимулирующие выплаты не входят в МРОТ. Поэтому сравнивать с ним нужно общую сумму заработка сотрудника, которая включает оклад, доплаты и надбавки, стимулирующие выплаты (письмо Минфина от 24.11.2009 № 03-03-06/1/768). Исключение – районные коэффициенты и процентные надбавки.

Проверьте, что указано в соглашениях, к которым вы присоединились. В региональных или отраслевых соглашениях могут быть другие выплаты, которые работодатели не должны учитывать, когда сверяют зарплаты работников с МРОТ. Например, в региональном соглашении по Москве указано, что работодатели должны исключить доплаты за вредную работу, сверхурочку, совмещение, выходные и праздничные дни, ночную работу (Московское трехстороннее соглашение от 24.12.2015 № 77-848). Эти же выплаты следует исключить компаниям, которые присоединились к отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту от 24.10.2013.

Если соглашения не распространяются на вашу организацию или в тексте нет информации о том, какие выплаты исключить, посмотрите судебную практику вашего региона по этому вопросу. Некоторые суды соглашаются с тем, что компании вправе включать в МРОТ доплаты за работу, в ночное время, выходные и праздничные дни, сверхурочно, в порядке совмещения и пр. (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от 24.06.2011 № 3-В11-16, апелляционное определение Приморского краевого суда от 09.02.2016 по делу № 33-341/2016). Однако безопаснее не учитывать доплату за работу в условиях, которые отклоняются от нормальных, чтобы избежать дискриминации работников и штрафа ГИТ.

Не любую премию, которую начислили в конкретном месяце, можно включить в базу для сравнения с МРОТ. Учитывайте только регулярные и разовые премии, которые входят в систему оплаты труда (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 129, ст. 135 ТК). Для этого проверьте, прописали ли выплату премии в коллективном договоре, локальном акте, трудовом договоре. Так, в положении об оплате труда может быть формулировка, что заработная плата работников включает в себя оклад и ежемесячную премию. Разовые премии, например, к юбилею, празднику, которые не входят в систему оплаты труда, при сравнении зарплаты с МРОТ не учитывайте (письмо Роструда от 23.10.2007 № 4319-6-1, апелляционное определение Мурманского областного суда от 04.02.2015 № 33-336).

С каким МРОТ сверяться – отраслевым, региональным или федеральным

В регионе, где расположена организация или ее структурное подразделение, могут действовать одновременно несколько минимальных размеров заработка – отраслевой, региональный и федеральный. Сверяйте месячный заработок сотрудника с отраслевым минимумом, если работодатель присоединился к отраслевому соглашению. Ориентируйтесь на минимальную зарплату, которая действует в вашем регионе, если в субъекте заключили региональное соглашение о минимальной зарплате и работодатель не отказался к нему присоединиться (ч. 11 ст. 133.1 ТК). С федеральным МРОТ сверяйтесь, если выполняется одно из условий. Первое – регион, где работает компания или ее филиал, не установил собственный минимум по зарплате и компания не относится к отрасли, для которой есть отраслевое соглашение. Второе – организация письменно отказалась присоединяться к региональному и отраслевому соглашению.

Внесите исправления в кадровые документы

Если вы обнаружили, что неправильно сверяли зарплату с МРОТ, вам нужно доплатить работникам и пересмотреть зарплату. Оформите приказ о доплате. Чтобы повысить зарплаты до уровня МРОТ, издайте приказ о повышении окладов или размера доплат. Если увеличиваете зарплаты за счет премий, внесите изменения в положение о премировании. Например, вы можете скорректировать размер премий или порядок премирования – установить ежемесячные выплаты вместо ежеквартальных.

Ознакомьте работников под подпись с изменениями в локальный акт, предложите принять новые условия и подписать соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК). Как правило, повышение зарплаты не вызывает возражений у работников. Поэтому если они согласны с изменениями, предупреждать за два месяца не нужно.

Если увеличиваете зарплату за счет надбавок, доплат или увеличиваете оклад, внесите эту информацию в личные карточки работников.

Когда работники подпишут соглашения, измените штатное расписание. Издайте приказ о внесении изменений в штатное расписание или об утверждении штатного расписания в новой редакции. Если корректировки касаются не всех должностей, удобнее использовать первый вариант. Когда меняете размеры выплат всех работников – утверждайте новую редакцию.

Важные выводы

1. Квартальные или годовые премии учитывайте при сравнении зарплаты с МРОТ только в том месяце, когда их начислили.

2. Отслеживайте изменения минимальных зарплат в вашем регионе и отрасли, в которой работает организация. Если они превышают федеральный МРОТ, уровень дохода работников должен быть не ниже этих значений.

3. Если обнаружили, что неверно определяли базу для сверки зарплаты с МРОТ, доплатите до уровня МРОТ, увеличьте оклады или пересмотрите систему премирования, установите доплаты или надбавки.

Звезда
за правильный ответ

Неправильно

Правильно!

Какие документы нужно исправить, когда решили повысить зарплату до МРОТ за счет надбавки за стаж работы?

трудовой договор, штатное расписание, личную карточку

штатное расписание, ПВТР

трудовой договор

Перечитать статью и сдать тест еще раз