Что можно запретить работнику делать на обеде

Если вы увидели, что сотрудник ест или спит на рабочем месте, не спешите объявлять выговор. Время обеда он может использовать, так как ему хочется. Но некоторые рамки работодатель вправе обозначить. Для этого пропишите в ПВТР, что можно и чего нельзя делать работнику на обеде с учетом вашей специфики. В этой статье рассмотрим, какие запреты законны, а какие могут вызвать вопросы у ГИТ. 

Принимать пищу на рабочем месте

Работник может обедать прямо на рабочем месте в том случае, когда работодатель не организовал помещение для приема пищи и отдыха. В этой ситуации вы не вправе привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Если хотите, чтобы работники не обедали на рабочем месте, выполните несколько условий. Оборудуйте помещение, где они будут принимать пищу и отдыхать (ч. первая ст. 223 ТК РФ). Зафиксируйте запрет обедать на рабочем месте в документах организации, например в ПВТР (образец ниже). Также можете прописать, что работник должен содержать в чистоте место работы, еду хранить в закрытом контейнере в холодильнике. Такие меры обоснованны, поскольку направлены на повышение дисциплины в организации. Ознакомьте работников с локальным актом под подпись. Иначе в случае спора суд примет сторону сотрудника (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 12 сентября 2013 г. № 33-13906/2013).

Когда подготовили помещение и оформили запрет, а сотрудники его игнорируют, можете применить дисциплинарное взыскание. Вы вправе сделать замечание или объявить выговор (ст. 192 ТК РФ).

В некоторых компаниях, например, на предприятиях общественного питания и организациях торговли, закон прямо указывает на запрет сотрудникам принимать пищу на рабочем месте (п. 13.4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 8 ноября 2001 г. № 31, п. 13.5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. № 23).

Спать за рабочим столом во время перерыва

Формально работодатель не может запретить работнику спать во время обеда. Сотрудник освобожден от работы в это время, поэтому может пообедать, отдохнуть или даже поспать. Однако когда работодатель понимает, что сон на рабочем месте может привести к негативным последствиям, например, к хищению имущества, аварии на производстве, то он вправе запретить спать во время обеда. Для этого оборудуйте комнату отдыха, где работники смогут спать в перерыв, если у них есть такая физиологическая потребность.

Зафиксируйте запрет в документах организации, например, в инструкции по охране труда, ознакомьте работников под подпись (образец ниже). Если застанете сотрудника спящим на рабочем месте в обеденное время вопреки запрету, можете объявить замечание или выговор. Учитывайте, в числе прочего, тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он его совершил, а также предшествующее отношение сотрудника к работе (п. 53 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Запросите объяснения у работника, которые он вправе представить в течение двух рабочих дней, в случае отказа составьте акт (ст. 193 ТК РФ).

Если место отдыха не предусмотрели, а запрет на сон установили, то привлекать сотрудника к дисциплинарной ответственности за сон в обеденный перерыв рискованно. Такой позиции придерживаются суды и встают на сторону работников, которые обжалуют дисциплинарные взыскания за обеденный сон. Например, в апелляционном определении Кемеровского областного суда от 18 апреля 2012 г. по делу № 33-3736/2012. Работодатель утвердил в организации инструкцию по несению службы на посту, в которой запретил сотрудникам спать во время дежурства. Работник спал во время перерыва, но когда директор обнаружил это, то потребовал его уволить. Суд разрешил спор в пользу работника. Он указал, что работник во время обеда свободен от работы и имеет право отдыхать в перерыв. Аналогичной позиции придерживаются и другие суды, например, Кировский районный суд г. Омска в решении от 22 октября 2014 г. по делу № 2-5717/2014.

В отношении отдельных категорий закон прямо закрепляет право работника на перерыв для сна. Так, сотрудникам, которые осуществляют управление воздушным движением, во время работы в ночную смену предоставляется один час дополнительного отдыха для сна в специально оборудованном помещении. Такой перерыв работодатель не включает в рабочее время и не оплачивает (п. 9 Положения, утвержденного приказом Минтранса России от 30 января 2004 г. № 10).

Чтобы избежать нарушений дисциплины со стороны сотрудников и улучшить условия работы, предоставьте работникам дополнительные перерывы для сна, оборудуйте специальные комнаты для отдыха. Предусмотрите парное дежурство в смене. Так, в Методических рекомендациях МР 2.2.9.2311-07. 2.2.9 предложено устанавливать индивидуальный ночной отдых для кратковременного сна на 45–60 минут (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ от 18 декабря 2007 г.). Такой перерыв рекомендуется установить при работе в трехсменном графике в 8-часовой работе с высокой степенью напряженности труда, а также в 12-часовой смене со средней напряженностью труда. Документ носит рекомендательный характер, и работодатель может применить его по своему усмотрению. Вопрос учета и оплаты урегулируйте в правилах внутреннего распорядка и ознакомьте работников под подпись.

Покидать место работы

По общему правилу, работник распоряжается временем в обед по своему усмотрению, при необходимости может покинуть территорию работодателя. Если руководителю важно, чтобы даже в обед сотрудник был на работе, он может прописать это условие в трудовом договоре или ином соглашении (образец ниже). Также запрет покидать территорию работодателя можно указать в локальном акте. В этом случае обед нужно оплатить и обеспечить сотруднику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время (ч. третья ст. 108 ТК РФ).

Закрепите в правилах внутреннего трудового распорядка работы, для которых работодатель не может установить обеденный перерыв. Укажите места, где работники смогут отдохнуть и поесть.

Когда работодатель установил запрет покидать рабочее место, но не учитывает и не оплачивает время обеда – это может стать причиной спора с работником. Суд примет сторону сотрудника и обяжет оплатить это время как рабочее. А если установит, что неучтенные часы образовали переработку, то взыщет в пользу работника доплату в повышенном размере по правилам статьи 152 Трудового кодекса (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 28 апреля 2014 г. № 33-4014/2014). 

В остальных случаях запретить работнику выходить на обед работодатель не вправе. В связи с этим возникает риск, что в это время работник может получить травму, и нужно понять производственная она или нет. Чтобы признать инцидент во время обеда производственным несчастным случаем, учтите несколько нюансов. Работник должен получить травму на территории работодателя. При этом не имеет значения, отдыхал он в это время или выполнял работу, которую ему поручил руководитель. Такой позиции придерживаются и суды (апелляционное определение Иркутского областного суда от 11 мая 2017 г. по делу № 33-4721/2017, постановление ФАС Московской области от 31 июля 2014 г. № Ф05-8289/2014, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2012 г. № 09АП-25532/2012).

Если работник получил повреждения в обеденный перерыв во время служебной командировки, такую травму признавайте производственной (апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 18 августа 2014 г. № 33-2793). За пределами организации травму во время обеда считайте несчастным случаем на производстве, когда работник:
– получил повреждение в ближайшем месте общественного питания, где работодатель оплатил обеды;
– выполнял в это время работу, которую поручил работодатель, или действовал в его интересах.

Инцидент во время обеда, который сотрудник использовал по своему усмотрению, вне территории работодателя признавайте бытовой травмой (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 4 апреля 2017 г. № 33-3820).