Все статьи номера
4 , Апрель 2019
Документооборот
Сложная задача

ФСС требует срочно перейти на электронные больничные. Как отказать, если вы этого не хотите

В статье читайте:
Вячеслав ФИЛИППОВ, главный редактор Системы Кадры

Сотрудники ФСС начали звонить в организации и требовать в кратчайшие сроки перейти на электронные больничные. За первые три месяца 2019 года с этим столкнулись 15 подписчиков журнала «Кадровое дело» и Системы Кадры. В этом материале расскажем, как действовать, если вашу компанию принуждают перейти на электронные листки нетрудоспособности.

ФСС требует перейти на электронные больничные


Если вас убеждают внедрять электронные больничные, можете отказаться. Закон не требует от работодателей переходить на электронные листки нетрудоспособности к какому-то сроку (письмо ФСС от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462). Поэтому, если вы не готовы перейти на эти технологии, государство не вправе вас заставлять.

Чтобы начать работать с электронными больничными, нужно заключить соглашение с ФСС. И только в этом случае, а также при согласии на это работника можно принимать электронные больничные (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства от 16.12. 2017 № 1567, далее — Правила № 1567).

Для работы с электронными больничными неважно, входите ли вы в пилотный проект ФСС по прямым выплатам. На данный момент в нем участвуют 50 регионов России. Однако работодатели сами решают, готовы ли они работать с электронными больничными. В ФСС передают реестр сведений для начисления пособий. В нем указывают, в какой форме был получен листок от работника — в бумажной или электронной. Поэтому и для пилотников возможны оба варианта.

Главный вывод. Работодатель вправе отказаться использовать электронные больничные. Это правило распространяется на все компании. Если сотрудник фонда говорит с вами в безапелляционной форме, не теряйтесь и напомните ему, что вы вправе не подключаться к электронному обмену больничными. Поэтому ваши сотрудники могут получить только бумажные листки (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее — Закон № 255-ФЗ).

Работник принес электронный больничный, а вы не готовы его принять


Если работник принес квиток электронного больничного, а вы не перешли на электронное взаимодействие с ФСС, то попросите сотрудника заменить электроный листок нетрудоспособности на бумажный.

Учитывайте, что выбирает форму листка нетрудоспособности работник (п. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). По его желанию ему могут выдать бумажный больничный или сформировать электронный. Последнее происходит с письменного согласия работника. У многих государственных медицинских учреждений есть негласная разнарядка подписывать со всеми работниками такие согласия. При этом нередко сотрудникам не разъясняют, что стоит уточнить у работодателя, работает ли он с такими документами. Делают это для того, чтобы мягко давить на организацию и постепенно заставить перейти на электронные больничные.

На сайтах некоторых региональных отделений ФСС, например по Забайкальскому краю, есть информация, что компания не вправе не принимать электронный больничный из-за технической неготовности. Разъяснения не имеют нормативного характера, но в этих регионах доказывать свою позицию будет сложнее. Ссылайтесь на письмо ФСС, в котором указано, что можно заменить электронный больничный на обычный в случае технической неготовности (письмо от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462). Кроме того, возможность выдать подобный документ зависит от участия работодателя в электронном взаимодействии (п. 2 Правил № 1567). Оно пока еще добровольное.

Итак, если вы не готовы к работе с электронными больничными, медорганизация заменяет электронный листок нетрудоспособности на бумажный. Однако для этого в медицинскую организацию следует обратиться самому работнику, так как больничный выдают именно ему.

Многие медучреждения требуют, чтобы работодатель подтвердил, что у него нет возможности работать с электронными больничными. Например, направил им какую-то справку или письмо. Хотя в законе такого требования нет, подобный документ можно представить в поликлинику. Письмо оформите в произвольной форме, но на официальном бланке (образец ниже).



Главный вывод. Если работник дал свое согласие и ему уже оформили электронный больничный, вы можете столкнуться с нежеланием медиков заменить его на бумажный вариант. В этом случае выдайте работнику справку о том, что компания не перешла на электронные листки нетрудоспособности, либо самостоятельно сообщите об этом в поликлинику. А еще лучше заранее оповестить всех работников, что пока им стоит просить врачей оформлять именно бумажный больничный, а не электронный.

Вы все-таки решились перейти на электронные больничные


Многие компании не переходят на электронные больничные из-за необходимости получать электронную подпись. Однако купить ее можно в любом удостоверяющем центре. Все аккредитованные удостоверяющие центры смотрите на сайте Минкомсвязи.

Скорее всего в бухгалтерии есть своя электронная подпись для сдачи отчетности. Возможно, что она подойдет и для взаимодействия с ФСС. Узнать это можете через того оператора, с которым вы работаете в рамках сдачи этой отчетности.

Когда получите электронную подпись, зарегистрируйте организацию в личном кабинете. Сложность в том, что понадобится участие директора. Ему нужно для этого зарегистрироваться на портале госуслуг как физическое лицо и получить подтвержденную учетную запись. Это даст доступ ко всему функционалу портала. А подтвердить свою личность можно тремя способами:
— обратиться в Центр обслуживания;
— получить код подтверждения личности по почте;
— воспользоваться усиленной квалифицированной электронной подписью.

Через подтвержденную учетную запись директора создайте учетную запись организации или индивидуального предпринимателя. Подробный порядок регистрации смотрите на сайте gosulugi.ru.

После этого можете подписать соглашение с ФСС. Подписывают его традиционным способом на бумаге. Форму вы можете скачать на сайте регионального отделения ФСС. Скачайте соглашение, заполните и подпишите у директора. Затем доставьте в фонд.

Главный вывод. Перейти на электронные больничные рано или поздно придется. В их использовании много плюсов. Во-первых, полностью исключается риск поддельных больничных. Во-вторых, не придется бояться штрафов, если приняли больничный, оформленный не по требованиям ФСС. И, наконец, третье — уменьшится бумажная работа, не придется собирать и хранить бумажные больничные.


 
Звезда
за правильный ответ
Неправильно
Правильно!
Вправе ли работодатель отказаться переходить на электронные больничные?
да, вправе
да, но только если компания не относится к пилотному региону по прямым выплатам
нет, не вправе